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各界人士呼吁重視物流發展

2013-3-29 來源: Admin

  “在鐵道部并入交通運輸部后,交通運輸部可設立物流局。”這是著名物流專家丁俊發近日的呼吁聲。這其實也是國內物流人的廣泛的呼聲。我國物流業長期發展滯后,也跟我國交通物流行業存在的多頭監管,條塊分割、部門分割有關。隨著鐵道部被并入交通運輸部,并成立鐵路局,一個覆蓋公路、鐵路、水運、空運四大運輸方式的大交通部出爐。物流服務的最主要載體在運輸,大交通運輸部的組建為其成立物流局提供了條件。

  “重客流,輕物流”觀念需改變

  中國經濟發展為什么需要重視物流業?因為物流業和信息業、金融業被視為三大新興生產性服務業。世界銀行在2012年公布的物流績效指數顯示,但凡國家經濟強健的,必有物流業高效運轉。歐洲****經濟體德國的物流績效指數,在歐洲經濟大國中位居第一位,在全球位居第四。仍位居全球第三大經濟體的日本,其物流績效指數位居全球第八位,在亞洲經濟大國中位居第一。中國物流績效指數近年雖然在提升,但遠低于日本、韓國等。而自2007年金融危機以來,中國A股****虧損王,基本都被海運物流企業占據。

  大交通運輸部為什么要成立物流局?因為交通運輸業無非提供兩類服務,一是客流,二是物流。但長期以來,我國發展交通運輸業都是“重客流,輕物流”。中國在公路、鐵路、航空等領域構筑了遍布全國的客運站網絡,但卻沒有成型的全國公路物流站,全國鐵路物流站……公路貨運長期處于“弱、小、散”的局面,鐵路貨運車皮長期存在“一車難求”,全國航空貨運飛機總數不及美國FedEx一家的多。中國物流成本長期居高不下,物流費用占GDP費用長期在18%左右,是歐美國家的兩倍。

  中國物流業發展滯后也跟專業化的國家物流管理部門缺位有關。目前,國家發改委、商務部、交通運輸部、工業信息部、農業部、海關總署等都有涉及物流方面的監管,但多頭管理之上統籌不足,使得行業出現問題時,遭遇多頭不管。

  正在提升服務業在國民經濟比重的中國,需要補上物流短板,這需要先理順物流管理體制。物流業是個復合型產業,覆蓋諸多領域,并不是哪一個部門能夠單獨承擔的。因此,行業呼吁,國家發改委可考慮把相關物流管理職能統籌整合,成立物流發展局,負責宏觀政策的制訂以及對交通運輸部、商務部、工信部等部門物流工作的統籌。交通運輸部可考慮設立與物流局,負責物流行業具體的政策制訂和行政管理等。

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